leonard_orban.jpgFondurile structurale gestionate prin autoritatea de management de la Ministerul Mediului au un nivel al rambursărilor de la Comisia Europenă de 1,89%, fiind cea mai scăzută rată reală de absorbţie dintre programele pe fonduri structurale, potrivit situaţiei calculate până la data de 30 septembrie 2011, prezentate de Ministerul Afacerilor Europene (MAEur).

Potrivit unui comunicat transmis marţi de MAEur, o problemă majoră a implementării programelor operaţionale europene în România o constituie diferenţa mare dintre plăţile interne către beneficiari şi rambursările făcute de Comisia Europeană în baza facturilor transmise de beneficiari, acestea din urmă reflectând „rata reală” a absorbţiei fondurilor europene, după cum s-a exprimat şi ministrul Afacerilor Europene, Leonard Orban, într-o conferinţă de presă, săptămâna trecută.

Plăţile interne reprezintă fondurile efectiv transferate beneficiarilor şi includ prefinanţări şi rambursări din fonduri comunitare şi de la bugetul de stat. În schimb, absorbţia efectivă se referă doar la sumele pe care Comisia Europeană le plăteşte definitiv beneficiarilor de proiecte europene din România, în baza facturilor trimise de aceştia.

La toate cele şapte programe operaţionale pe fonduri structurale şi de coeziune împreună, România are o rată reală de absorbţie de 3,69%, adică 715,51 milioane de euro, iar plăţile interne către beneficiari au ajuns la 14,13%, adică circa 2,9 miliarde de euro în termeni nominali, dintr-un total de aproape 20 de miliarde de euro alocaţi României prin fonduri structurale şi de coeziune în perioada 2007-2013. La Programul Operaţional Sectorial (POS) Mediu, rata reală de absorbţie este de 1,89%, iar plăţile interne ajung la 11,09%.

O proporţie mai echilibrată este la POS Transport, unde rata reală de absorbţie este de 2,49%, iar nivelul plăţilor interne este de 3,16%. Cel mai dezechilibrat raport este la POS Dezvoltarea Resurselor Umane de la Ministerul Muncii, unde rata reală de absorbţie este de 2,96%, iar plăţile interne ajung la 22,72%. La POS Creşterea Competitivităţii Economice gestionat de Autoritatea de Management din Ministerul Economiei, rata reală de absorbţie a fondurilor structurale este de 4,6%, iar plăţile interne ajung la 14,06%.

La Programul Operaţional (PO) Dezvoltarea Capacităţii Administrative de la Ministerul Administraţiei şi Internelor, rata reală de absorbţie este de 4,73%, iar plăţile interne către beneficiari sunt de 8,64%. De asemenea, la PO Asistenţă Tehnică, rambursările de la Comisia Europeană sunt de 6,85%, iar plăţile interne către beneficiari ating o rată de 11,27%. Acest program operaţional este gestionat de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, care s-a aflat iniţial în subordinea Ministerului Finanţelor, apoi a trecut în coordonarea primului-ministru, iar în prezent este la Ministerul Afacerilor Europene.

Cea mai ridicată rată de absorbţie o are Programul Operaţional Regional (POR) gestionat de autoritatea de management de la Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului. POR are o rată reală de absorbţie de 7,37% şi un nivel al plăţilor interne către beneficiari de 23,71%. AGERPRES